Administración

Teoría General de la Administración

Lic. Edmundo Minaya Alegria

LA ADMINISTRACIÓN

Viene  del Latín:

Ad                 Dirección
Ministre Subordinación

Aquel que realiza una función bajo el mando de otro.
Proceso de diseñar y mantener un ambiente donde individuos que trabajan juntos en grupos, cumplen metas especificas de manera eficiente.
LA ADMINISTRACIÓN  COMO CIENCIA SOCIAL

Ciencias Administrativas:
  • Economía
  • Contabilidad
  • Sociología
  • Métodos Cuantitativos
  • Antropología
  • Derecho
  • Ciencias Políticas
  • Psicología
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
  • Planear
  • Organizar
  • Dirigir
  • Controlar
LOS ROLES ADMINISTRATIVOS.

Este enfoque fue planteado por Henry Minstzberg, quien realizo un cuidadoso estudio sobre las labores de los funcionarios ejecutivos.
 
El punto de vista tradicional decía que los administradores eran pensadores reflexivos y que de manera cuidadosa y sistemática procesaban la información antes de tomar decisiones quedo en tela de juicio.
 
Lo que hallo Henry Minstzberg era que los ejecutivos tenían poco tiempo para pensar y sufrían constantes interrupciones en la mayoría de los casos sus actividades duraban menos de nueve minutos. 

En función a estos hallazgos diseño un sistema de categorización del comportamiento administrativo al que denomino  Roles Administrativos. Consta de tres puntos:
     A).-  Roles Interpersonales
Figura Representativa: Desempeña funciones de representación de naturaleza legal y social.


Líder : Conduce a un grupo hacia una determinada dirección  por medios no coercitivos mediante una estrategia, es responsable de la motivación.
Enlace: Mantienen una red que el mismo desarrollo de relaciones a todo nivel dentro y fuera de la organización, mediante estos contactos intercambiar  información.
     B).- Roles de información


Vigilancia: Busca y recibe una gran variedad de información para desarrollar un conocimiento profundo de la organización y su ambiente. Surge como un centro nervioso de información interna y externa acerca de la organización.


Diseminador : Trasmite información que recibe de fuentes internas y externas previa filtración conveniente de sus contenidos.


Vocero: Trasmite información al exterior, especialmente a los grupos de interés acerca de los planes políticos, acciones y resultados de la organización.
     C).- Roles decisionales


Emprendedor: Busca oportunidades para la organización en su ambiente mediante la formulación de proyectos de inversión


Manejador de Disturbios: Responsable de la acción correctiva y la negociación cuando la organización se enfrenta a situaciones turbulentas e inesperadas provenientes de una distorsión en el clima organizacional.


Asignador de Recursos: Responsable de la asignación de recursos organizaciones de todo tipo para la implementación de las decisiones.


Negociador: Responsable de poner en practica negociaciones contractuales con los sindicatos, proveedores y otras organizaciones.


GESTIÓN DEL TALENTO  HUMANO


Talento “ Dotes Intelectuales, entendimiento y habilidades de una Persona.
“EL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO ESTA FORMADO POR LAS PERSONAS Y LAS ORGANIZACIONES”


La Gestión del talento humano se basa en que:


     A).-  Son seres Humanos: con personalidad propia y no meros recursos de la organización.
 
     B).-  Activadores inteligentes de los recursos organizacionales ( elementos impulsores de la organización capaces de dotarla de inteligencia, aprendizaje y competencias.
 
     C).- Socios de la Organización.- con capacidad de conducirla a la excelencia y al éxito.


Como tal las personas invierten esfuerzos, dedicación, responsabilidad y compromiso  y riesgos, y esperan como retorno de su inversión salarios adecuados, incentivos, crecimiento profesional, respeto y reconocimiento.

CAPITAL INTELECTUAL


Es la posesión de conocimientos, experiencia aplicada, tecnología organizacional, relaciones con clientes y destrezas profesionales, que dan a una empresa una ventaja competitiva en el mercado.


Desde el Punto de vista contable, se debe incluir al capital humano como  un pasivo de la empresa, dado que quienes lo poseen son los empleados que en definitiva son sus dueños y una vez dejando el cargo se lo llevan.


Es la suma y la de todos los conocimientos que reúne una compañía, toda la experiencia acumulada en sus integrantes, todo lo que ha conseguido en términos de relaciones, procesos, descubrimientos, innovaciones, presencia en el mercado e influencia en la comunidad.


Capital Estructural: Conocimientos desarrollados por las organizaciones, integrado por los elementos: capital clientes, procesos y capacidad innovación.

El Capital Humano incluye todas las capacidades individuales, conocimientos, destreza, experiencia, capacitación incorporación de nueva tecnología y su aporte a la empresa, de las personas que componen la empresa.

EMPOWERMENT

“Significa Liberar el potencial de las personas”, Ello Implica:
  • Lograr individuos que sean autosuficientes en el ejercicio de sus labores. 
  • Que posean objetivos bien definidos.
  • Que tengan un alto nivel de Know How.
  • Que se encuentren sumamente Motivados.
  • Que no tengan prejuicios que inhiban su visión empresarial.
  • Que presenten un comportamiento completamente transparente con sus  compañeros.
PRINCIPIOS CIENTÍFICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

ENFOQUE CLÁSICO                   
ENFOQUE SISTÉMICO
REDUCCIONISMO 
EXPANSIONISMO
PENSAMIENTO ANALÍTICO
PENSAMIENTO SINTÉTICO
MECANICISMO
TELEOLOGÍA
                                  
1.- EL REDUCCIONISMO: Es el Principio que se basa en la creencia de que todas las cosas pueden ser descompuestas y reducidas a sus elementos fundamentales simples, que constituyen sus unidades indivisibles. El Reduccionismo se desarrollo en la física (con el estudio de los Átomos) en la química (con el estudio de las sustancias simples, en la psicología (instinto y necesidades básicas), en la Administración se manifiesta a través de la división del trabajo.

2.- EL PENSAMIENTO ANALÍTICO: El Reduccionismo se sirve del pensamiento analítico para explicar las cosas o para intentar comprenderlas mejor. El  análisis consiste en descomponer el todo tanto como sea posible en partes mas simples, independientes e indivisibles que son mas fácilmente solucionadas o explicadas y posteriormente agregar estas soluciones o explicaciones parciales en una solución de explicación del todo. La solución o explicación del todo constituye la suma resultante de las soluciones o explicaciones de las partes.


SUMATORIA= S1+S2+S3+S4+S5

3.- EL MECANICISMO: Es el principio que se basa en la relación simple de causa efecto entre dos fenómenos constituye la causa de otro fenómeno (su efecto), cuando este es necesario y suficiente para provocarlo. Como la causa es suficiente para el efecto, nada además de ella será tomado en cuenta para explicarlo. Las leyes de causa efecto no prevén las excepciones, los efectos son totalmente determinados por las causas en una visión determinada de las cosas.

4.- EL EXPANSIONISMO: Es el principio que sustenta que todo fenómeno, echo o evento, es parte de otro fenómeno, echo o evento mayor. El desempeño de un sistema depende de cómo se relaciona con el todo mayor que lo envuelve y del cual hace parte. El expansionismo no niega que cada fenómeno este constituido de partes, sino que su énfasis reside en la focalización del todo del cual es parte.

5.- PENSAMIENTO SINTÉTICO: Es el fenómeno que se  pretende explicar es visto como   parte de un sistema mayor y es explicado en términos del papel, del rol que desempeña en ese sistema mayor,     los órganos del cuerpo humano por ejemplo, son explicados por el papel que desempeñan en el organismo y no por el comportamiento de los tejidos o de sus partes componentes.

6.- LA TELEOLOGÍA: Es el principio según el cual la causa es una condición necesaria, mas no siempre suficiente para que surja el   efecto. Una causa puede tener varios efectos y viceversa. En otros términos la relación causa –efecto no es una relación determinista o mecanicista, sino simplemente probabilística. Dicho campo origina un emergente sistémico: el todo es diferente de cada una de sus partes. El sistema presenta características propias que pueden estar ausentes de sus partes constitutivas. A partir de esta concepción, los sistemas pasan a visualizarse como entidades globales y funcionales que buscan objetivos y finalidades.

ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN.

En la biblia:
            La historia de José.
            Los consejos de Jetro,  Suegro de Moises


Referencias Históricas:
            En Egipto, Mesopotania, y Asiria
            Época remotas Dirigentes capaces de Planear y guiar los esfuerzos militares

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

  1. Influencia Históricas de la Administración.
Sócrates: habilidad personal separada del conocimiento.

Platón: Analizo los Problemas Sociales expone la forma democrática.

Aristóteles: Distingue: MONARQUÍA, ARISTOCRACIA, DEMOCRACIA

Francis Bacon: Busca separar experimentalmente , lo esencial de lo accidental.

2.- INFLUENCIA  DE LA ORGANIZACIÓN DE LA IGLESIA ECLESIAL
La iglesia católica estructura sus organizaciones en base a:
  • Una Jerarquía de autoridad 
  • Un Estado Mayor 
  • Una coordinación funcional
3.- INFLUENCIA DE LA ORGANIZACIÓN MILITAR
   Sun Tzu describe la preparación de planes, variación de tácticas, fortalezas y debilidades del enemigo y de la organización del ejército. Principio de la unidad de mando, la escala jerárquica, delegación de funciones a nivel inferior, la dirección.

4.- INFLUENCIA  DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
   Con la invención de la maquina a vapor, surgió una nueva concepción del trabajo lo cual origina rápidos y  profundos cambios  económicos políticos y sociales.
La revolución Industrial se divide en dos épocas
  •  De 1780 a 1860 primera revolución industrial
  • De 1860 a 1914 segunda revolución Industrial 
Fases de la Primera Revolución Industrial 
  • Primera Fase Mecanización de la Industria y agricultura 
  • Segunda Fase Aplicación de la fuerza motriz a la industria. 
  • Tercera Fase Desarrollo del Sistema Fabril 
  • Cuarta Fase Una espectacular aceleración de los transportes y comunicaciones.
Características de la Segunda revolución industrial.
  • Sustitución del hierro por el acero. 
  • Sustitución del Vapor por la Electricidad.  
  • Desarrollo de las máquinas y especialización del trabajo. 
  • Transformaciones radicales en los transportes y comunicaciones. 
  • Desarrollo de Nuevas técnicas Capitalistas.
5.- INFLUENCIA  DE LAS ECONOMISTAS LIBERALES
Según el liberalismo la vida económica debe de separarse de la influencia estatal, el trabajo sigue los principios económicos y la mano de obra esta sujeta a las leyes económicas, la libre competencia es el postulado principal del liberalismo económico.

6.- INFLUENCIA DE LOS PIONEROS INDUSTRIALES Y DE LOS EMPRESARIOS
En el siglo XIX fue testigo de un monumental desfile de innovaciones y cambios en el escenario empresarial el mundo cambiaba y las empresas también las condiciones para que surgiera la teoría administrativa estaban consolidándose.
  • Inglaterra la mayor potencia económica mundial  
  • En EEUU. Se fundo Standard Oil 1839-1937
  • Consorcio de Acero, consorcio de conservas, consorcio de cobre, consorcio de Aluminio.  Surgiendo así los primeros emporios industriales.

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Frederick W Taylor : padre de la Administración Científica
1.- Busco la eficacia y eficiencia
2.- Busco reducir costos  -------=  Pago Mayor de los Trabajadores
3.- Aumentar las utilidades

LA ESCUELA CIENTÍFICA

Se concentra en la Relación individuales
TRABAJADOR       --------------------------=     MAQUINA

1.- ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS.- Identifico  y medición de los movimientos físicos de un trabajador al desempeñar una tarea y examina los resultados con el fin de eliminar los que retardan la producción.   
Busca la Mecanización

2. SUPERVISIÓN FUNCIONAL.- Sistema desarrollado por Taylor para vincular el área de especialización de cada supervisor con el alcance de su autoridad.

TEORÍA MODERNA

HENRY FAYOL.- padre de la teoría moderna de la administración. Estaba convencido que para tener éxito a los administradores les bastaba conocer las funciones administrativas básicas de:
  • Planeación  
  • Organización
  • Dirección
  • Inspección
Para que las personas trabajen bien en común era la definición clara de lo que pretendían alcanzar y de las contribuciones de sus tareas al cumplimiento de sus metas organizacionales.

CATORCE PRINCIPIOS DE  FAYOL:

1.- División del Trabajo.- Cuanto mas Especializado sean los individuos también mas eficientemente podrán desempeñar su trabajo.

2.- Autoridad.- los Gerentes tienen que dar ordenes para que hagan las cosas si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar los gerentes no siempre obtendrán obediencia a menos que tengan autoridad personal (liderazgo).

3.- Disciplina.- los miembros de una organización deben de respetar las reglas y acuerdos que los gobiernan.

4.- Unidad de Mando.- cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular de una sola persona para evitar instrucciones contradictorias y confusiones.

5.-Unidad de Dirección.-los esfuerzos de los empleados que trabajan que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidos por un solo gerente que use un solo plan.

6.-Subordinación del interés individual al interés general.- Los intereses de los empleados en lo individual no deben tener precedencia sobre los intereses de la organización.

7.- Remuneración.- El pago por las labores realizadas debe ser justo tanto para el empleado como para el empleador.

8.- Centralización.- Los administradores deben asumir la responsabilidad final pero también deben conceder a sus subordinados autoridad suficiente para el adecuado cumplimiento de sus funciones.

9.- Cadena de Mando.- una sola e ininterrumpida línea de autoridad (representada a menudo por los cuadros y líneas perfectamente establecidas  de los organigramas) debe correr de un rango a otro desde la alta dirección hasta el puesto de mas bajo  nivel de la compañía.

10.-Orden.-personas, materiales deben hallarse en el lugar indicado en le momento justo. En particular, los individuos deben ocupar los puestos mas convenientes para  ellos.

11.-Equidad.- Los  administradores  deben de ser justo con sus subordinados.

12.- Estabilidad en la Permanencia del Personal.- Un alto indicie de rotación de los empleados no es eficiente.

13.- Iniciativa.- debe darse libertad a los empleados de formular y ejecutar sus propios planes.

14.- Espíritu de Grupo.- la promoción del espíritu de grupo le otorga a la organización un sentido de unidad.

ESCUELAS NEOCLÁSICAS

HENRY GANTT.- Gantt fue una persona de gran sentido humano preocupado por los pocos privilegios de que todos tuvieran iguales oportunidades.
Fue el creador de un sistema de salarios de bonificación por tarea, a diferencia del incentivo puro que no garantizaba un salario mínimo cuando lo ejecutado era inferior al estándar.
Estableció una tarea para el día que en caso de ser completada el operario recibió una bonificación adicional y si no su paga normal.
Alcanzo fama mundial debido a la creación de la técnica de programación conocida como gráfico de gantt.

HENRY FORD.- Fue el impulsos del desarrollo de la producción en serie. Comenzó aplicando la cadena de montaje con una cinta transportadora. La Generalización de la línea de montaje dio lugar a la producción masiva.

ESCUELAS DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL 
Se estudiaban los movimientos formulando principios acerca de la mejor manera de ejecutarlos y se hacia  hincapié en el diseño de la maquinaria, la iluminación, el calor, la fatiga, los descansos etc. Se analizaban como conducir el trabajo con un desgaste mínimo de energía

ELTON MAYO.- En los talleres de Hawthorne  realizo un estudio se trataba de analizar el efecto de la iluminación en el trabajo. Se probó que la autoestima, la motivación y la satisfacción de la persona que trabaja son más importantes que cualquier sistema de iluminación. Se aceptó que la especialización a ultranza no es la forma mas eficiente de división del trabajo que los obreros no reaccionan a la conducción como individuos sino como miembros de grupo. Se reconoció la diferencia entre jefatura formal y la informal. La presión de los compañeros, mas que las demandas de la dirección, ejercía una influencia significativa en la productividad de los empleados.

JERARQUÍA DE LAS NECESIDADES SEGÚN MASLOW

Las necesidades humanas están jerarquizadas y dispuestas  en niveles de acuerdo con su importancia e influencia:

1.- Necesidades fisiológicas.- constituye el nivel primario de todas las necesidades  hambre, sed, sueño de abrigo, etc.

2.- Necesidades de Seguridad constituyen el segundo nivel de las necesidades humanas. Son necesidades de seguridad, estabilidad, búsqueda de protección contra amenaza o privación y huida del peligro surgen en la conducta  cuando las necesidades fisiológicas se encuentran relativamente satisfechas.

3.- Necesidades sociales.- la necesidad de asociación, de participación de aceptación por parte de  los compañeros de intercambio de amistad de afecto y de amor.

4.- Necesidad de estima.- involucra la auto apreciación, la autoconfianza, la necesidad de aprobación social y de respeto, de estatus de prestigio y de consideración.

5.- necesidades de autorrealización.- se  relacionan con la realización del propio potencial y superación continua.

Satisfechas las necesidades, se pretende contar con seguridad, amor, estima, y cuando se ha alcanzado un grado razonable de satisfacción en ellas, se busca la realización personal a través del trabajo, profesión o cualquiera actividad que concurran a lograrlo.

DOUGLAS MC GREGOR

Teoría X.- Concepción tradicional de administración. Refleja un estilo de administración estricto, rígido y autocrático que considera a las personas como meros recursos o medios de producción y se limita a hacer que estas trabajen dentro de ciertos esquemas y estándares previamente planeados  y organizados, es decir la teoría X representa un estilo de administración definida como una administración científica de Taylor, Fayol  y la teoría de Fayol y por la teoría burocrática de Weber.

Teoría Y.- Es la concepción Moderna de la administración, de acuerdo con la teoría del comportamiento. Se basa en ideas y premisas actuales, sin preconceptos respecto a la naturaleza  humanas. La teoría Y desarrolla un estilo de administración muy abierto y dinámico extremadamente democrático, el administrador  crea oportunidades libera potencialidades, remueve  obstáculos, impulsa el crecimiento intelectual y proporciona orientación referente a los objetivos. Esta basado en valores humanos y sociales.

LA TEORÍA X DE MC GREGOR

Comportamiento

Recomendaciones

Evita el trabajo.
Control Coercitivo (amenaza castigo).
Elude Responsabilidades.

La Dirección marca lo que debe de hacer como en que tiempo y con que norma.
Poco ambicioso.

La Dirección concebida en su sentido  formal.
Le preocupa la Seguridad ante todo.
Diferencia entre pensar y Hacer.
Prefiere ser dirigido a dirigir.

El Dinero es su única motivación.


LA TEORÍA Y DE MC GREGOR

Comportamiento
Recomendaciones
Puede asumir responsabilidades

Hay que ligar compromiso responsabilidad y recompensas.
Tiene imaginación creatividad

La Dirección Puede dar información, participación en las decisiones para conseguir un mayor compromiso.
Se puede incrementar su potencial intelectual.
La Dirección concebida como formal e informal.
Motivación no solo por el dinero sino por el trabajo bien hecho.

Puede Auto dirigirse, auto controlarse cuando persigue objetivos que acepta.


SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE ORGANIZACIONES LIKERT
PROCESO DECISORIO
LA COMUNICACIÓN
LAS RELACIONES COMERCIALES
LAS RECOMPENSAS Y CASTIGOS

SISTEMA 1 AUTORITARIO COERCITIVO:

Proceso decisorio
Centralizado por completo en la cúpula de la organización que monopoliza la toma de decisiones
Sistema de Comunicaciones

Bastante precario solo se presentan comunicaciones verticales descendentes que llevan ordenes

Relaciones Interpersonales

Los Contactos entre personas provocan desconfianza se prohíbe la organización informal  pues se considera perjudicial los cargos aíslan a las personas.
Sistema de recompensas

Énfasis en los castigos y las medidas disciplinarias obediencia estricta a los reglamentos internos las recompensas materiales son escasas

SISTEMA 2 AUTORITARIO BENEVOLENTE

Proceso decisorio
Centralizado en la  cúpula de la organización permite delegar un poco sencillas y rutinarias
Sistema de Comunicaciones

Relativamente Precario, prevalecen  las comunicaciones  verticales descendentes sobre las ascendentes.
Relaciones Interpersonales

Se toleran un poco, la organización informal es incipiente y se considera una amenaza para la empresa.
Sistema de recompensas

Énfasis en los castigos y las medidas disciplinarias aunque con menos arbitrariedad. Las recompensas salariales son mas frecuentes  las recompensas sociales son raras.

SISTEMA 3 CONSULTIVO

Proceso decisorio
Consulta los niveles inferiores la delegación y participación de las personas.
Sistema de Comunicaciones

Se facilita el flujo de comunicaciones verticales (ascendentes y descendentes) y horizontales.
Relaciones Interpersonales

Se deposita  relativa confianza en las personas. La empresa  estimula la organización informal  trabajo en equipo o en grupos esporádicos.
Sistema de recompensas

Énfasis en las recompensas materiales  (especialmente salarios). Recompensas sociales ocasionales, las sanciones o castigos son raros.

SISTEMA 4 PARTICIPATIVO

Proceso decisorio

Delega y descentraliza en su totalidad. La cúpula define la política y controla los resultados.
Sistema de Comunicaciones

Las comunicaciones son vitales en el éxito de la empresa, se comparte toda información.
Relaciones Interpersonales

Trabajo en equipo, es importante la formación de grupos informales, confianza mutua participación e involucramiento  grupal intensos.
Sistema de recompensas

Énfasis en las recompensas sociales  frecuentes recompensas, materiales salariales. Las sanciones son raras cuando se presentan las deciden los grupos.


Nota: Gracias Rosa. No se podría haber hecho sin vos. 
 
Administración Burocrática ( Max Weber )

La Administración burocrática es un sistema basado en reglas, en una jerarquía establecida, en una clara división del trabajo y en métodos y procedimientos detallados.
La administración burocrática ofrece un plano preliminar de la manera en la que debería operar una organización.

Características de la escuela burocrática

1.- Sistema formal de Reglas: Las Reglas son lineamientos formales para el comportamiento de los empleados mientras se encuentre en su trabajo, lo cual puede contribuir a formar la disciplina que una organización necesita para alcanzar sus metas.
El cumplimiento de las reglas la uniformidad y procedimientos y operaciones permite mantener la estabilidad organizacional.

2.- Impersonalidad: La vigencia de reglas desembocan en el trato impersonal de los empleados, por lo tanto los empleados son evaluados con base en reglas y datos objetivos.

3.- División del trabajo: Implica la fragmentación de deberás en tareas mas simples y especializadas, lo cual permite a las organizaciones el uso eficiente de sus recursos humanos.

4.- Estructura Jerárquica: Casi todas las organizaciones cuentan con una estructura jerárquica de forma piramidal, esta estructura supone el orden de puesto en rangos de acuerdo con el grado de autoridad.

5.- Estructura de Autoridad: Un Sistema Basados en reglas supervisión impersonal, división del trabajo y estructura jerárquica se mantiene unido por una estructura de autoridad, esta determina quien tiene derecho a tomar decisiones
Weber identifico tres tipos de estructura de autoridad:
  • La Autoridad Tradicional.
  • La Autoridad Carismática
  • La Autoridad racional – legal

6.- Compromiso profesional de toda la Vida: El empleo se concibe como un compromiso profesional de por vida, esto es en tanto que el empleado como la compañía se sienten comprometidos entre si durante toda la vida laboral del empleado.
Los contratos de personal es en relación a aptitudes y no por amistad o familiares.

7.- Racionalidad: La ultima característica de la administración burocrática es la racionalidad, los administradores racionales son aquellos que usan los medios mas eficaces posibles para el cumplimiento de las metas de la organización, los administradores burocráticos conducen la organización lógica y científicamente de manera que todas sus decisiones apuntan directamente a la consecución de las metas organizacionales


BENEFICIOS DE LA BUROCRACIA.
Los beneficios que se esperan de la administración burocrática son las eficiencia y la consistencia. Una burocracia funciona mejor cuando es preciso realizar muchas tareas rutinarias. De este modo los empleados de nivel inferior pueden resolver el grueso de su trabajo con solo seguir reglas y procedimientos. Los frutos de su trabajo deberían ser de calidad estándar (alta) producidos en la cantidad necesaria para cumplir las metas organizacionales.

COSTOS DE LA BUROCRACIA.
A continuación se muestra cinco inconvenientes de la administración burocrática.

1.- Rigidez de reglas y tramites.- El rígido seguimiento de reglas y rutinas por si mismas es una de las quejas mas frecuentes de los empleados y clientes.

2.-Protección de la Autoridad.- los administradores de organizaciones burocraticas pueden olvidarse de los relativo a la productividad de los empleados mientras se obstinan en proteger y ampliar su autoridad.

3.-Lentitud en la toma de decisiones, las reglas pueden causar demoras.

4.- incompatibilidad con la nueva tecnología, los adelantos tecnológicos pueden volver inoperante a la administración burocrática.

Teoría Neo clásica y el Desarrollo organizacional

Los autores no forman en si una escuela, estos buscan conceptos prácticos y utilizables, reafirman los postulados clasicos, tienen énfasis en los principios de administración pero con criterios elásticos, énfasis en los objetivos y resultados.

Funciones del Administrador.-
Para los neo clásicos las funciones son las dispuesta por Fayol
  • Planeación.
  • Organización.
  • Dirección.
  • Control.
Centralización y Descentralización. Punto de vista de de Sistemas (teoria General de sistemas)

- Un sistema es una asociación de partes interrelacionadas e interdependientes.
- Un sistema es un conjunto u ordenamiento de cosas interconectadas o interdependientes, que forman una unidad compleja
De esta teoría derivan los siguientes conceptos:
  1. Totalidad: sinergia, que el todo es mayor que la suma de sus partes
  2. Diferenciación interna: todo sistema está compuesto por partes interrelacionadas, que cumplen con distintas funciones.
  3. Límites: todos los sistemas cuentan con límites que los separan de su ambiente y que funcionan como filtros de las entradas y salidas y mantienen un grado de autonomía e interdependencia
  4. Jerarquía: las partes o componentes se ordenan según distintos niveles de integración y de control
TIPOS DE SISTEMAS
1. SEGÚN SU CONSTITUCIÓN:
- Físicos o concretos: equipos, maquinaria, objetos o cosas reales los componen. Hardware.
- Abstractos: se componen de conceptos, planes, hipótesis e ideas. Software.
- Existe complementariedad entre sistemas físicos y abstractos. El hardware y el software se complementan.
2. SEGÚN SU NATURALEZA
- Sistemas Cerrados: no presentan intercambio con el ambiente que los rodea. Son herméticos a cualquier influencia ambiental. No reciben influencia del ambiente ni lo influencian. Ej. Sistemas mecánicos.
- Sistemas Abiertos: presentan relaciones de intercambio con el ambiente a través de entradas (insumos) y salidas ( productos). Intercambian materia y energía regularmente con el ambiente.
La organización como sistema
Todo sistema posee límites que lo separa de su ambiente, filtros de entrada y salidas que las alejan de la intrusión de influencias ambientales (Teoría general de sistemas).
La retroalimentación (feedback) le permite a la organización evaluar los cambios que se producen en el contexto y construir escenarios futuros.
A los efectos de explicar el funcionamiento de las organizaciones, la ADMINISTRACION se basa en el ENFOQUE DE SISTEMAS.
Esto le permite analizar los distintos aspectos de la organización como parte de un todo interrelacionado.
De acuerdo al enfoque de sistemas, percibimos que las organizaciones poseen ENTRADAS, PROCESOS y SALIDAS.
El funcionamiento de cualquier sistema consiste en ciclos repetitivos de ENTRADA – TRANSFORMACION – SALIDAS, llamados CICLOS DE EVENTOS
Existen dispositivos de CONTROL, alimentados por la RETROALIMENTACION (feedback).
Búsqueda del ESTADO ESTABLE. Mantener el equilibrio. Esto se consigue con la HOMEOSTASIS, es el equilibrio dinámico obtenido por el sistema a través de la AUTORREGULACION.
Esto implica también la existencia de la MORFOGENESIS, que permite la modificación de la propia estructura para mantener el equilibrio. Es propio de los sistemas socioculturales.
La EQUIFINALIDAD implica que pueden alcanzarse ciertos resultados a partir de diferentes condiciones iniciales y medios.
Entropía: Tendencia natural a la pérdida de orden
La Organización
La organización es un sistema formal porque es un ente creado para un objeto, es diseñada artificialmente para que cumpla la meta
Organización y Sistemas
La organización se concibe como un conjunto de subsistemas relacionados, entre los cuales existen interconexiones clave que permiten explicar el funcionamiento de la organización en términos de relaciones entre las partes, causas y efectos, estímulos y respuestas, así como vínculos permanentes con el exterior.
La organización cuenta con una estructura y unos procesos o cadenas de producción y normalmente establecen una división del trabajo entre sus miembros.
Las organizaciones son sistemas abiertos en constante interacción con el entorno y, como los organismos vivos, deben adaptarse al mismo para garantizar su supervivencia y continuidad.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL: DEFINICIONES
Concepto: Es un esfuerzo planeado que abarca toda la organización, administrado desde arriba, para aumentar la eficiencia y salud de las organizaciones a través de intervenciones planeadas de los procesos organizacionales, empleando conocimientos de las ciencias del comportamiento.
 
Es una respuesta al cambio, una estrategia educacional con la finalidad de cambiar creencias, actitudes, valores y estructuras de las organizaciones de modo que estas puedan adaptarse mejor a las nuevas tecnologías, a nuevos desafíos y al aturdidor ritmo del cambio.

Objetivos del D.O.
  • Obtener o generar informaciones objetivas y subjetivas, válidas y pertinentes, sobre las realidades organizacionales, y asegurar la retroinformación de esas informaciones a los participantes del sistema-cliente.
  • Crear un clima de receptividad para reconocer las realidades organizacionales, y de abertura para diagnosticar y solucionar problemas.
  • Diagnosticar problemas y situaciones insatisfactorias.
  • Establecer un clima de confianza, respecto a que no haya manipulación entre jefes, colegas y subordinados.
  • Desarrollar las potencialidades de los individuos, en las áreas de las tres competencias: técnica, administrativa e interpersonal.
  • Compatibilizar, viabilizar, armonizar e integrar las necesidades y objetivos de la empresa y de quienes forman la empresa.
  • Siempre que el riesgo lo permita, poner los conflictos, fricciones y tensiones "sobre la mesa" y tratarlos de modo directo, racional y constructivo.
  • Despertar o estimular la necesidad de establecer objetivos, metas y fines que, siempre que sea posible, estén cuantificados y bien calificados que orienten la programación de actividades y evaluación de los desempeños de sectores, grupos e individuos.
  • Desarrollar la organización a través del desarrollo de los individuos.
  • Compatibilizar y optimizar metas, recursos, estructuras, procedimientos y comportamientos.
  • Perfeccionar el sistema y los procesos de información y comunicación.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL: PRINCIPIOS
Valor tradicional
  1. Hombre básicamente malo
  2. Evaluación negativa de las personas

  1. El hombre no puede cambiar
  1. Resistencia y temor a las diferencias individuales
  2. Uso de la posición para fines de poder y prestigio
  3. Desconfianza básica en las personas
  4. Evasión de enfrentar riesgos
  5. Hincapié fundamental en la competencia
  6. Concepto de individuo en relación con su descripción del puesto
  7. Participar en la conducta de juegos
Valor D. O.
  1. Hombre esencialmente bueno
  2. Concepto de los individuos como seres humanos
  3. Los seres humanos pueden cambiar y desarrollarse
  4. Aprovechamiento de las diferencias individuales
  5. Uso de la posición para fines de la organización
  6. Confianza básica en las personas
  7. Disposición de aceptar riesgos
  8. Hincapié primordial en la colaboración
  9. Concepto del individuo como una persona completa
  10. Utilizar una conducta auténtica
 
Punto de vista de CONTINGENCIAS
El punto de vista de Contingencias supone el desarrollo y uso de habilidades de conceptualización, Los administradores deben de ser capaces de diagnosticar y comprender en su totalidad una situación.
El punto de Vista de Contingencias sostiene que la eficacia de diferentes estilos. Lineamientos o técnicas administrativas varían de acuerdo a la situación.

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